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各地加速清理PPP退库项目 积极进行示范项目整改

2019-10-09 19:09:47 来源:禾木嫩光网

财政部PPP中心主任焦小平日前表示,PPP模式是一种以市场机制为主导的创新的、充分利用政府市场两种资源、以提质增效为目标的公共产品供给模式。PPP是政府市场合作的创新解决方案,既能解决基础设施供给不足,又能提高供给质量和效率。

两国总理一致同意尽快生效中澳自贸协定。李克强指出,两国还应结合各自优势,共同在能源资源、基础设施、装备制造、海洋等领域开展产能合作,探讨开拓第三方市场合作,培育新领域合作亮点。

留年轻人、留住受到良好教育的人才,就保证了城市的未来——这是不少城市管理者的共识。记者采访发现,目前,武汉、郑州、西安、成都等城市,都在不遗余力发展信息产业、生物医药、智能制造等产业,推动当地产业结构调整转型,而其人力资源的基础就是大学生。

统计显示,前3批示范项目实际入选752个项目、投资额1.98万亿元,经过日常督导和此次集中清理,截至2018年7月底,前3批示范项目为612个,投资额1.46万亿元,覆盖31个地区和19个行业,已实现前3批示范项目全落地。其中,累计已开工351个项目、投资额7251亿元,开工率57.4%。

示范项目“能进能出”

据了解,2017年下半年以来,财政部以“组合拳”着力推进PPP规范发展。比如,统一新项目入库标准,集中清理“僵尸”项目和违规项目,遏制泛化滥用现象;规范国有金融企业参与PPP项目融资行为,确保项目资本金来源合法合规;分析全国PPP项目财政承受能力情况,启用PPP项目财政支出责任监测预警系统等。

从更长的时间维度来看,今天我们所经历的春运与前几年相比,其变化可谓体现在购票、出行效率、出行体验的方方面面。购票不再需要通宵排队,取而代之的是在网上动动手指。尽管不少热门线路的车票还要靠“抢”,但购票体验与过去相比,无疑有明显改善;更重要的是,大部分绿皮车被高铁代替,“海陆空”立体交通体系的完善,私家车的普及,使得人们在出行交通工具上有了更多的选择。

加强创新激活PPP能量

同时,财政部也将不断创新PPP示范项目的管理方式。据了解,财政部将充分利用大数据、人工智能、云计算、区块链等信息技术,建立跨地域、全行业、穿透行政层级、全生命周期管理的大数据监管服务平台,实现项目信息真实透明、动态监管。

今年以来,各地立足自身实际拿出实招,推动PPP进一步规范、创新发展。比如,有的地方加大奖补力度。2018年至2020年,福建省对推广PPP模式操作规范、成效明显、社会资本参与度较高的市、县(区)给予奖补,排名前两位的每个设区市(含平潭综合实验区)给予500万元奖励,排名前10位的每个县(市、区)给予300万元奖励。

在加强示范引领方面,财政部会同18个部委推出第四批396个PPP示范项目,涉及投资额7588亿元;会同发展改革委推选27个市县作为2017年度推广PPP工作有力市县,国务院办公厅对这27个市县给予了表扬激励。此外,利用APEC、金砖、世行、亚行、亚投行等多边机制,推进PPP国际交流合作,服务“一带一路”建设。

证监会2006年制定并于2011年修订的《证券公司融资融券业务管理办法》,就规范和发展融资融券业务提出了要求。近年来融资业务快速发展,而融券业务发展缓慢。2014年新“国九条”明确提出,要健全市场稳定机制,完善市场交易机制,丰富市场风险管理工具。

2012年10月,查韦斯在成功连任总统后任命马杜罗为副总统。2013年3月5日查韦斯去世,马杜罗任代总统。同年4月14日委内瑞拉举行总统选举,马杜罗以微弱优势战胜反对党联盟候选人卡普里莱斯,任期至2019年1月。

海外网2月1日电据朝中社1日报道,1月31日,朝鲜最高领导人金正恩在朝鲜劳动党中央本部大楼会见访华演出归来的朝鲜友好艺术代表团,并同他们合影留念。

在巡视组组长中,另一位老面孔就是第十巡视组组长胡新元。根据公开简历显示,胡新元曾担任过中央政府驻澳门联络办办公厅副主任、基建办主任。现任中纪委副秘书长、机关事务管理局局长等职务。

面对50位获奖专家和他们的亲属,李克强强调,中国的大众创业、万众创新事业全方位开放,面向全世界,与全球经济及技术发展相融合。

教育无国界,大爱无亲疏。“我们实行汉、傣、缅‘三语教学’,传授民族团结、傣族传统文化、中缅友好历史文化等知识。”银井小学校长孙加亮介绍,目前该校学生共143人,其中缅籍学生51人,是名副其实的“跨国学堂”。

除了规范PPP管理库,财政部还清退处理了连续12个月未更新业绩的PPP咨询机构库入库机构,将22家机构清退出机构库,两年内不得重新入库。

当天上午,在安理会举行的“《联合国宪章》的宗旨与原则在维护世界和平与安全中的作用”公开会上,古特雷斯就叙利亚东古塔地区局势说,东古塔正在经历一场人类灾难,那里的40万平民生活在“人间地狱”,国际社会不能容忍事态继续发展。

以“组合拳”抓规范发展

“PPP作为中央确定的一项长期系统改革,不可能一蹴而就,也绝不会半途而废,必将在规范中发展,在发展中创新,达到推动国家治理现代化、牵引行政财政投融资改革、实现物有所值的目的。”孟春说。

再如,内蒙古赤峰市巴林右旗生态保护(苜蓿草种植)项目,总投资约2亿元,入选第四批财政部示范项目。项目建成后,将形成5万亩苜蓿草种植基地,有效促进农牧民增产增收。(记者董碧娟)

根据财政部统计,今年二季度全国PPP综合信息平台项目管理库共清退项目856个、涉及投资额9569亿元,在库项目质量有所提高。同时,二季度管理库新增入库项目1185个、投资额14249亿元,覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团,表明PPP在全国各地继续平稳推进。

各地加速清理PPP退库项目,积极进行示范项目整改——

支持推进成都新机场、乐山、宜宾、泸州、巴中、甘孜、阆中等机场项目前期工作,加快成都国家级国际航空枢纽建设。

梁带村芮国遗址博物馆依托遗址保护区而建。庞有学说,博物馆未来还将设置公众考古参与区,使参观者在互动体验中强化文物保护意识。

“清理、清退是为了PPP规范发展,而不是叫停PPP。为进一步做好PPP项目,应着力抓好筛选项目、确保公平竞争、提升PPP项目运营能力、严格债务管理、规范融资行为等多项工作。”孟春说。

“近几年,我国PPP工作取得了明显进展,但同时也出现了‘鱼目混珠’等不规范问题,累积了一些隐性风险,必须下决心尽快排查清理。”孟春表示,近年来财政部等相关部委持续推进PPP规范创新,目标不变、力度不减、劲头不松,通过一系列法律、法规、政策、标准、合同等,有效地改善了PPP市场环境,增强了参与各方的信心。

[环球网报道记者王欢]日本农林水产省4月2日发布消息称,该省从来自中国旅客携带的2根香肠中发现了非洲猪瘟的活病毒。这是首次获悉具有传染性的病毒被带入。日本农水省还称,对于违法畜产品的带入,拟加强根据《家畜传染病预防法》举报等应对措施。

急救费用将纳入医保;救护车不得因收费问题延误救治

“清理后,示范库中有基本公共服务领域项目115个,开工率49.6%,增加了优化改善公共服务供给,推动基本公共服务均等化,以创新发展的理念助力贫困地区脱贫攻坚。”孟春说。此外,清理后生态环保领域项目162个,开工率57.4%,把“绿水青山就是金山银山”的理念落到了实处。

夕阳西下,眼前的南洞庭湖芦花轻舞,水波荡漾,偶尔闯入的禽鸟,时而在水中嬉戏,时而飞翔而起,一派动人的水乡风情。

对此,江苏省体育局局长陈刚表示,体育消费券只是一个计划,目前还没有具体化,也没有列入今年的预算当中。但是,“下半年会进行筹划,明年应该会有具体的方案”。

当前,各地不断积极鼓励民营企业参与PPP项目建设。比如,山西省临汾市纳入财政部管理库的13个落地项目中,民营企业作为社会资本方参与的项目有6个,占比46%。9月18日召开的国务院常务会议提出,有序推进政府与社会资本合作项目,积极吸引民间资本参与建设。

库尔德工人党成立于1979年,试图通过武力在土耳其、伊拉克、伊朗和叙利亚交界处的库尔德人聚居区建立独立国家,被土耳其、美国和欧盟视作恐怖组织。近来,库尔德工人党武装分子频频制造针对土耳其军警的袭击事件,土耳其政府也多次出动战机轰炸库尔德工人党武装分子藏匿点,双方冲突不断升级。

电影局数据显示,截至2月28日,2018年全国票房为150.93亿元,同比增长36.14%,总人次为4.14亿,同比增长33.9%;其中国产影片票房为125.25亿元,同比增长66.32%,市场份额为82.98%,同比增长15.05个百分点。

巫漪丽,1931年生于上海,中国第一代钢琴家。她与钢琴为伴,用一生诠释了什么是艺术家的“工匠精神”。而她的爱情,也正如经典的《梁祝》一般,凄婉动人。

“修枝剪叶”让PPP质量更好

随后几年,天津的石化化工行业得到迅猛发展,天津港也成为北方第一大化工码头。这些石化化工项目成为杨栋梁在天津副市长任上最大的政绩,但争议也由此而起。

时间又过去两个月。然而,裂缝路段不但没有“重新铺设”,裂缝还越来越多。8月17日,村民第三次反映。

近几年,我国PPP工作取得了明显进展,但同时也出现了“鱼目混珠”等不规范问题,累积了一些隐性风险。财政部以“组合拳”着力推进PPP规范发展,有效改善了PPP市场环境,增强了参与各方的信心。通过“修枝剪叶”,狠抓规范发展,我国PPP之“树”将迎来健康生长新阶段

“2017年年底以来,财政部结合防风险和地方政府债务管理等工作,集中核查了前3批示范项目,对173个进行了分类处置,其中89个要求限期整改。”据财政部有关负责人介绍,目前已有77个按要求完成整改,完成率达86.5%;6个项目正在落实整改措施或优化整改方案;2个项目因程序不合规被调出示范项目名单;4个项目因不再继续采用PPP模式实施或不符合PPP模式要求被调出示范项目名单,并清退全国PPP综合信息平台项目库。

财政部近期发布的数据显示,截至9月中旬,各地累计清理政府和社会资本合作(PPP)退库项目2148个,涉及投资额2.5万亿元。与此同时,前3批PPP示范项目整改工作也在顺利进行。多位业内专家认为,通过“修枝剪叶”,狠抓规范发展,我国PPP之“树”迎来健康生长新阶段。

财政部有关负责人表示,将继续加强督导力度,引导地方建立定期自查机制的同时,多举措齐下开展滚动核查和绩效评估,坚持并完善“能进能出”管理机制,利用PPP综合信息平台,实时监测项目运行、合同履行和项目公司财务状况,实现风险早预警、早防控。

中国科学院大学中国PPP研究中心主任孟春接受经济日报记者采访时表示,规范推进PPP项目是财政部贯彻落实党中央、国务院关于打赢三大攻坚战重要决策部署的一项具体举措。从此次前3批PPP示范项目整改情况来看,对173个项目分类处置,其中89个限期整改,表明项目进一步规范透明,刹住了引发隐性债务的歪风。

PPP在基础设施、公共服务、脱贫攻坚等领域不断释放能量。比如,江苏运用PPP支持苏北地区农村住房条件改善。截至目前,苏北地区共有相关领域入库PPP项目29个,总投资278.76亿元。其中,有14个项目已落地实施,总投资100.17亿元。“通过PPP模式,不仅提供了农村住房资金来源,更重要的是充分发挥社会资本在建设、运营、维护等方面的专业优势,使得农民群众享受到了更好的公共服务。”江苏省财政厅有关负责人介绍。

这部纪录片时长约22分钟,由哈佛大学1955届毕业生埃德·尼夫和道格·哈特利共同执导、耶鲁大学1955届毕业生威廉·弗兰德斯担任解说。影片通过讲述道格从未谋面的伯伯查尔斯·弗莱彻·哈特利战死他乡的“悲伤、沉痛故事”,纪念上千万消失在一战“人类屠宰场”的青春面孔。

国台办发言人曾指出,多年以来,大陆方面为两岸渔民正常作业提供保障,维护良好的作业秩序,保障两岸渔民的生命财产安全,做了大量的工作。大陆方面对台湾的渔民一向以同胞情谊相待,我们在沿海多个地方设立了台湾渔民接待设施,为台湾渔船和渔民提供避风、补给、抢险、救助等相关的帮助。两岸同胞是骨肉兄弟,将心比心,台湾方面应当停止以粗暴和危险的方式来对待大陆渔民,保证相关渔民的生命财产安全。

6月,北京发布《北京市贯彻落实〈国民旅游休闲纲要(2013-2020年)〉实施意见》,明确鼓励用人单位引导职工灵活安排全年休假时间,切实保障其休闲权利。7月1日至8月14日,北京开展专项执法检查活动,检查用人单位落实带薪年休假规定情况。

中华文明自炎黄尧舜、禹夏殷周、秦汉隋唐以来各朝代一以贯之的民本精神和民生关注,其核心价值在于奉民生福祉为国家正义之源,从而避免了世界历史上一再重演的奴隶制压榨、种族灭绝、宗教战争、殖民掠夺等一系列人类文明的悲剧场景,这才有如此众多的全民欢庆的节日盛典。

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